2025年2月19日,英国高等法院正式驳回中资控股企业Future Technology Devices International Holding Limited(以下简称“FTDI Holding Ltd”)针对英国政府要求其出售所持英国芯片公司Future Technology Devices International Limited(FTDI,飞特帝亚)80.2%股份的行政命令所提出的临时救济申请。
这一判决意味着FTDI Holding Ltd必须执行英国政府的强制出售要求。
FTDI(飞特帝亚)是全球知名的无晶圆厂USB桥接芯片设计厂商,成立于1992年,总部位于英国格拉斯哥,业务运营中心位于新加坡。公司专业从事USB桥接技术芯片相关产品的设计、研发和销售,产品广泛应用于汽车电子、物联网(IOT)、工业产品、医疗设备、新能源以及高端消费电子等领域。
FTDI 在全球USB桥接芯片市场中占据重要地位,与芯科(Silicon Labs)、微芯(Microchip)、德州仪器(TI)、英飞凌(Infineon)等企业共同主导市场。
FTDI Holding Ltd 是一家注册在英国的公司,但它由五家位于中国的有限合伙企业所有,这些企业与国有投资公司嘉银投资有关联。2022年2月,FTDI Holding Ltd 通过其全资子公司,以4.14亿美元(当时约合人民币27.9亿元)收购了FTDI的80.2%股权。随后,这一收购案随后引发了英国政府的关注。
英国政府指出,FTDI Holding Ltd 通过增持FTDI股份获得控制权的行为,触发了《2021年国家安全和投资法》的相关规定,需要进行国家安全审查。
在经过长时间的调查之后,2024年11月初,英国政府依据《2021年国家安全与投资法》第26条发布了最新的行政命令,要求FTDIHL出售其所持有的FTDI的80.2 %股份,以减轻潜在的国家安全风险,包括半导体技术和相关知识产权被滥用,以及FTDI所有权可能对使用其产品的关键国家基础设施构成的风险。该命令将于2024年11月5日生效。
FTDI Holding Ltd 随后向法院提出司法复核要求,并申请临时救济,以暂停行政命令的效力。FTDI Holding Ltd 提出,如果索赔成功但未获得临时救济,损害赔偿将不足以弥补其损失,因为这将侵犯其财产权,且量化损失存在困难。
然而,英国政府辩称,授予临时救济将扩大国家安全风险,且FTDI Holding Ltd未能证明拒绝临时救济将对其造成不可逆转的伤害。
经过审理,法院认为FTDI Holding Ltd收购FTDI大部分股份对英国国家安全构成真实且重大的风险,授予临时救济将延长这一风险的期限。因此,法院驳回了FTDIHL的临时救济申请。
在一份声明中,FTDI Holding表示对法院驳回请求的决定感到失望,并拒绝接受其构成安全风险的观点,“FTDI HL仍然相信,公司对FTDI的所有权并未,也从未对英国国家安全构成风险,并且另一种补救措施将足以缓解任何明显的国家安全担忧。”
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